【控烟FM】“三方联动”，向控烟难点主动出击！

　　跨年钟声敲过1分31秒，控烟控烟上海一男子因在外环内燃放烟花爆竹被民警发现，新规实施后的第一张罚单由此开出。

近几年来，联动我国医药产品制造企业、联动医疗设备制造企业、金融基金等社会资本不断加大对公立医院的收购或托管力度，在一定程度上补给了我国公立医院各项资本，但是这些资本的投入一般都是逐利性质的，大量营利性要素的投入，无疑抬高了医疗费用。难点一是通过政策性金融推进市县级公立医院综合改革。

主动探索构建医疗服务的产学研合作制度。政策性金融支持市县级公立医院综合改革的内容有下：出击首先是补给药品加成取消而带来亏损、但政府财政投入不足的部分。在市县级公立医院严格控制新增负债的前提下，控烟控烟通过政策性金融支持，控烟控烟并配合政府财政资金补助，加快促进对公立医院的足额拨款，减轻公立医院的负债压力。联动其次是探索设立医药研发的专项基金。随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台，难点医疗改革的红利不断得到释放。

政策性金融支持市县级公立医院综合改革，主动主要以准财政经费的形式投入到市级和县级地方公立医院综合改革的专项资金当中。借助政策性金融手段，出击发挥出政策和金融的优势，是我国公立医院改革的重要抓手。同时，控烟控烟新媒体（网站以及社交媒体）的介入也让《全球智库报告》更快速有效地与广泛受众群体进行交流并扩散当年智库排行榜的评价标准。

联动2016年全球智库指数（GGTTI）提名和排名标准包括智库领导层的才能和责任感。该报告项目十年来建立了一套客观公正的研究体系，难点通过每年对全球智库进行综合排名，难点实现研究全球各国智库在政府与社会中的作用，描绘出全球智库发展的主线图，倡导智库为搭起社会与政府间的桥梁付出努力。他说：主动“自2006年起，我们致力于发现当今智库所需要面对的全球趋势以及政策环境。中国依然是世界第二智库大国，出击拥有智库数量达到435家。

在今年的《全球智库报告2016》的“全球最佳社会智库排名”120强榜单中，有7家中国智库上榜。同时，当今国际形势纷繁复杂，各国政府在国家治理、国际交往中都面临着前所未有的挑战，各国政府都愈发重视听取智库的观点和政策建议，以不断提升决策的科学化、民主化的水平。

其全球智库排名也因评选过程的广泛参与度和过程设计严谨、公正成为当今国际上最具影响力的智库排名体系，因此《全球智库报告》也被誉为“智库中的智库”。招募和留住精英学者、研究员的能力。为了进一步完善并验证该智库排名，《全球智库报告》多次筹划专家座谈会，邀请上百位在不同领域及学科工作的成员共同进行深入讨论。《全球智库报告2016》是由詹姆斯•麦甘（JamesG.McGann）博士领衔的美国宾夕法尼亚大学“智库研究项目（TTCSP）”连续第十年为全球智库进行综合评价的权威报告。

全球智库发展概况：中国智库数量位居世界第二根据宾夕法尼亚大学智库研究项目（TTCSP）研究编写的《全球智库报告2016》，2016年全球共有智库6846家，其中北美洲智库数量最多，拥有1931家。2016全球智库排名的方法介绍今年的《全球智库报告2016》全球智库报告向全世界6846家智库发送了智库提名的邀请，评分标准参考超过4750名新闻记者、政策制定者、公共或私人捐助人、以及各类区域专家的意见和建议，最终评选出全球智库综合排名的175强。其中美国的布鲁金斯学会蝉联榜单首位。在最佳社会智库、最值得关注的智库、以及多个研究领域如教育政策、环境政策、国防和国家安全智库排行榜单中，中国智库均列名次。

宾夕法尼亚大学智库研究项目主任詹姆斯•麦甘教授通过远程视频对报告研究背景和发布做了介绍。2016全球智库排名榜单解读1.中国智库全球排名呈现新亮点根据区域分布、研究领域、特殊成就三类标准，宾夕法尼亚大学智库研究项目（TTCSP）研究编写的《全球智库报告2016》共列出52个分项表单。

布鲁金斯学会还被报告选为2016年度全球最佳智库。北京发布会是该报告全球系列发布活动之一，也是中国乃至全球范围内的首发。

在全球智库175强榜单中，有9家中国智库上榜。亚洲大国智库（中国、印度、日本、韩国）智库排名60强中，18家中国智库上榜。此外，新兴智库中不乏优秀者涌现，受到国际关注。而在“全球最值得关注智库排名”100强榜单中，有5家中国智库上榜，相比去年均有所增加。在2016年度智库排行的提名过程中，我们邀请了超过51，000个组织和个人加入到评审过程中。其中中国与全球化智库在三个分榜单中排名中国社会智库第一，在全球最佳质量保证和完整策略及程序的智库、全球最佳互联网应用智库两项榜单中，CCG作为唯一入选的中国智库名列其中。

这5万多人包括媒体记者、政策制定者、公共及私人捐款方、智库以及专家。2016全球智库综合排名榜单175强中，有9家中国智库入选，分别是：中国现代国际关系研究院（第33名）、中国社会科学院（第36名）、中国国际问题研究院（第39名）、国务院发展研究中心（第52名）、上海国际问题研究院（第73名）、北京大学国际战略研究院（第79名）、天则经济研究所（第104名）、中国与全球化智库（第111名）、人民大学重阳金融研究院（第149名）。

在中国政府重视智库建设的背景下，中国智库迎来了发展的春天。2017年1月25日，美国宾夕法尼亚大学智库研究项目（TTCSP）研究编写的全球最具影响力的智库报告《全球智库报告2016》中国北京发布会在宾夕法尼亚大学沃顿中国中心举办。

英国和印度智库数量位列中国之后，分别拥有288家和280家。今年报告认为“在这十年中，全球智库共同体正在逐步确立，为应对国际新环境群策群力。

值得一提的是，中国社会智库在过去一年中发展迅猛，在该报告中表现亮眼。”随着信息时代和知识经济时代的来临，全球化进程不断加速，当今世界的国际竞争已经不仅仅体现于经济、科技等“硬实力”的竞争，以思想、观念、文化和智库等为核心的“软实力”竞争已越来越受到重视，而作为创新思想的源泉，智库正成为各国“软实力”竞争的新焦点。本书由中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀博士和秘书长苗绿博士研究撰写，作为中国最大社会智库的创办者与实践者，王辉耀博士、苗绿博士在考察、研究几十家国际顶尖智库的运作与管理基础上，结合创办中国与全球化智库（CCG）的运营管理经验，勾勒出当代智库建设路线图，对如何建设与运营智库进行了实践总结与理论升华。据悉，该报告将分别于美国华盛顿战略、纽约等全球60多个国家、86个城市同时发布，是国际上一年一度最权威和最有影响力的全球智库报告。

在智库排名评价流程中，《全球智库报告》向这些同行及专家发放调查问卷，由他们推荐入选，并针对在公共政策研究领域拥有卓越贡献的智库开展平评估排名工作。英国查塔姆社和法国国际关系研究所分列第二、第三位。

这已经是布鲁金斯学会连续5年排行第一。其中，中国智库上榜的表单数量达到41个，与2015年相比增加了13个，反映出中国智库发展呈现的良性态势。

不管是西方发达国家，还是包括中国在内的广大发展中国家，智库整体呈现出蓬勃发展状态，全球已进入一个崭新的智库时代。在此背景下，智库的地位更加重要，已经成为全球治理中不可或缺的政策建议源泉。

美国依然是世界上拥有智库数量最多的国家，有1835家。《全球智库报告2016》并不将研究成果作为衡量智库影响力的唯一方法，而是考虑了资源指标、利用率指标、成果指标、影响力指标等。美国入选全球十大智库的数量最多，达到6家，与去年持平。”随后，宾大沃顿中国中心副总经理何育萍对《全球智库报告2016》进行了发布。

宾夕法尼亚大学沃顿中国中心主任张忠教授和国务院参事室交流合作司司长孙维佳就该报告的发布发表了祝贺致辞。国内最新的智库研究著作《大国背后的第四力量》随后也在宾大沃顿中国中心发布，中信出版集团副总编辑乔卫兵主持了发布式。

出版物的质量、数量及受众范围。媒体声誉和智库的社会影响力等近30项评估标准。

2015年，中办国办就加强中国智库建设发出重要文件、提出明确要求。2.全球顶尖智库175强榜单，9家中国智库上榜《全球智库报告2016》的2016全球智库综合排名榜单共列及175家世界智库