从巅峰坠入平庸的“暗黑者”

　　中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为，从巅以前一提起政治纪律、政治生活，有的人觉得是抽象的、虚无缥缈的。

峰坠危机意识是提升政府危机应对能力的前提。在提升政府及其人员的危机意识方面，入平首先要加大对危机的警示宣传，入平使之在应对危机时减少恐慌，提升治理主体应对危机的信心，政府可以通过展示以往危机应对资料、危机记录等方式展现危机事件给社会造成的巨大冲击和损失，以此警示政府及公务人员。

政府还需要对行政人员展开危机相关知识的培训，暗黑使之掌握危机应对的程序和方法，提升危机管理能力。在培训方式上，从巅既可以由政府组织危机培训课程，也可依托培训机构对广大公务人员展开危机培训，增强其危机应对的实践能力。除此之外，峰坠政府还应重视对公众进行危机应对培训，峰坠在危机管理实践中，危机的应对不能仅仅凭借政府力量，还需要公众的参与和支持，所以政府可通过大众媒介宣传危机预防知识。政府可通过宣传手册普及脱险知识，入平让大众在危机中具备基本的自救能力，入平这也能够有效减少危机损失，而且通过危机培训还加强了政府与公众的沟通，使得政府在公众中树立良好形象。首先，暗黑我国应在宪法中对政府应对危机的机制和有关紧急状态的法律责任等作出明确规定，这是危机应对法制体系构建的基础。

其次，从巅我国要制定一部关于危机管理的《紧急状态管理法》，在内容上明确紧急状态的确认、政府的措施、危机相关主体的责任等。最后，峰坠政府还应出台各类有关危机管理的法律法规，峰坠如政府信息公开法、行政强制法等，这些将为政府的危机管理提供法律支撑，让政府的危机管理向法制化方向发展，也有助于塑造政府依法行政的形象。主要面向心血管疾病、入平肿瘤、入平天生缺陷等医疗关键领域，通过研发专项基金，支持公立医院开发自主产品和服务，提升我国公立医院在突破医疗领域关键核心技术的重要地位。

以社会资本为主要形式，暗黑积极承接公立医院转制改制，盘活医疗服务存量，补给医疗服务不足。依托国内重点临床医疗科研院所和高校临床实验室等平台，从巅搭建规模化的临床转化中心，加快推进医疗技术的创新和成果转化。因此，峰坠国家应进一步加大对公立医院的改革力度。改革开放以后，入平我国医疗卫生领域逐步走向以市场化为主导的道路，政府在医疗卫生事业方面的投入不断弱化。

政策性金融主要支持市县级公立医院的基础设施建设、设备购置、重点领域发展、人才培育、重点项目投入，以及由公立医院承担的公共服务、支农、支边疆地区等而产生的政策性亏损。[注：本文是内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究项目“基于ERP管理的内蒙古县级医院全成本核算体系的构建”（项目编号：NJSY118）的研究成果][参考文献][1]马伟杭：《深化公立医院综合改革的若干思考》，《卫生经济研究》，2015年第3期。

主要内容如下：首先是探索设立医疗领域自主产品的研究开发专项基金。在这种机制之下，公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求，无法在经营性与公益性上实现全面平衡。近几年来，我国医药产品制造企业、医疗设备制造企业、金融基金等社会资本不断加大对公立医院的收购或托管力度，在一定程度上补给了我国公立医院各项资本，但是这些资本的投入一般都是逐利性质的，大量营利性要素的投入，无疑抬高了医疗费用。一是通过政策性金融推进市县级公立医院综合改革。

探索构建医疗服务的产学研合作制度。政策性金融支持市县级公立医院综合改革的内容有下：首先是补给药品加成取消而带来亏损、但政府财政投入不足的部分。在市县级公立医院严格控制新增负债的前提下，通过政策性金融支持，并配合政府财政资金补助，加快促进对公立医院的足额拨款，减轻公立医院的负债压力。其次是探索设立医药研发的专项基金。

随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台，医疗改革的红利不断得到释放。政策性金融支持市县级公立医院综合改革，主要以准财政经费的形式投入到市级和县级地方公立医院综合改革的专项资金当中。

借助政策性金融手段，发挥出政策和金融的优势，是我国公立医院改革的重要抓手。通过这种基金，为我国的社会办医疗机构，尤其是非营利性质医疗机构提供基础设施建设、医疗设备更新、医疗环境提升、重点学科发展等领域的资金支持。

公立医院的大部分基础设施建设和设备费用都要从人们的直接支付和医保支付中获得。我国对公立医院的长期投入表现出明显的不充分特征。最后是建立规模化的临床转化中心。再次，公立医院的补偿机制不够合理，逐利性抬高医疗费用。通过该专项基金，重点支持新型疫苗、基因检测芯片、分子高清影像设备等医药产品或医疗器械设备等的研究开发。再次是为市县级公立医院减轻负债压力提供支持

原标题：泽州府城关帝庙有棵“关公刀树”果实形状像传说中的“青龙偃月刀”作者：何珂如今，跨界是个流行词。

荷兰就推行大学生融入养老院的办法。来源：国务院发展研究中心责任编辑：周夏莹。

哪里有痛点，哪里就有蓝海。据统计，截至2015年底，全国60岁及以上人口达2.22亿，占比达16.1%。

养老院将多余的房间免费租给当地的大学生，大学生每个月最少要拿出30个小时来陪伴这里的老人。我国步入老龄化社会步伐的加速，使得养老服务需求日趋旺盛。旅游和体育、科技和餐饮、农业和文化创意等都属跨界融合，实践证明合理跨界能够多赢。与日益增长的养老服务需求相比，养老服务供给总量和质量依然严重不足，老年产品生产和供应落后等问题普遍存在。

养老服务业是具有巨大发展潜力的朝阳产业，其核心是为广大老年人提供优质服务。如何创新，不妨借鉴国外经验，试试跨界融合。

日前，国务院办公厅印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，对促进养老服务业更好更快发展作出部署，到2020年，养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理。老人通过和孩子们的相处，从中发现了生活的乐趣，孩子们通过与老人的相处也更懂得如何孝敬老人。

德国也推出了“一老一小”项目，鼓励幼儿园建在养老院旁边。如果养老产业也能跨界，会碰撞出怎样的火花呢？老吾老以及人之老。

除了与儿童托管跨界融合，养老产业还可以和更多领域跨界。随着大学生的入住，驱赶了老人们的孤独，而年轻人不仅省下了昂贵的租金，还通过和老人的相处，获得了生活经验和智慧。不过，究其根本，养老服务业要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的需求，精准定位，精耕细作，真正让老年人获益，才能托起养老这个朝阳产业。养老和儿童托管都不是轻松的话题。

到2050年，这一数据将超过4亿，占比升至28%。这次《意见》里要求，树立健康养老理念，注重管理创新、产品创新和品牌创新，积极运用新技术，培育发展新业态。

目前，我国养老产业与信息技术、休闲旅游、金融、房地产等领域的跨界融合趋势也愈发明显。然而，有关数据显示，目前我国各类养老机构大概有4万多所，千名老人平均拥有床位24张，专业的护理人员严重短缺。

在美国西雅图有一家养老院名叫“代际学习中心”，这里既是一家养老院也是一家幼儿园，老人可以和小孩一起学习、唱歌、画画。日本不少小学、幼儿园都与附近养老院建立了固定互访制度