环保| 盈利之外，还有环境责任

”　　宋拿出手机，环保还展示了他所经营的所有连锁餐馆的小费统计数据。

特色小镇不是凭空产生的，盈利有环也不是完全规划出来的，盈利有环它是在顺应市场需求，尊重市场规律，政府顺势而为，市场积极参与的背景下出现的，离不开政府的 有效引导，更离不开市场的主动参与。特色小镇的“特”重点体现在产业特色上，境责而发展何种特色产业，服务哪些特色人群更多是由市场来选择，而不是政府来决定 的。

政府的主要职能是提供良好的服务，环保还健全法治保障环境，从土地、财政、基建投入等方面为市场发展扫除制度障碍。以浙江特色小镇建设经验来看，盈利有环目前政府与 市场合作已经形成了三种主要模式：市场主体、政府服务模式。2、境责特色小镇是供给侧结构性改革中有效供给与有效需求对接的重要载体。推进供给侧结构性改革，环保还一方面，环保还可以扩大有效供给和高端供给，减少无效供给和低端供给、重复供给，破解“过剩产能和积压的库存沉淀了大量的厂 房、土地、设备和劳动力等生产要素，使得要素无法从过剩领域流到有市场需求的领域、从低效率领域流到高效率领域，降低了资源配置效率”的难题。另一方面，盈利有环 又可以打通要素流动和再配置的通道，使生产要素从无效需求流向有效需求领域、从低端领域流向中高端领域，进而提高要素配置效率。

特色小镇通过对高端要素资 源进行重组，境责从供给侧和需求侧双向发力，境责既提供了高端要素资源配置的空间产品，又满足了多元化消费时代人们多角度、多层次的差异性消费，是市场多元化和消 费差异性在地域空间的集中反映，是有效供给和有效需求对接的重要载体。3、环保还特色小镇是城乡要素双向流动相互交融提升效益的必然产物。其次“山林避暑”也是避暑旅游者的主要选择，盈利有环其中以九寨沟、承德避暑山庄、以及神农架为主要选择。

境责海岛游是受游客热捧的旅游项目。根据途牛旅游网数据，环保还今年暑期，普吉、巴厘、济州、马尔代夫、长滩、沙巴、冲绳、塞班、苏梅、圣托里尼是最受游客青睐的海岛目的地。这些热门海岛大多集中在亚洲，盈利有环随着签证便利化和包机业务市场化的推进，未来可选择的海岛目的地将进一步增加。途牛旅游网数据显示，境责今年暑期市场增长最快的海岛是塞班、冲绳和宿务。

暑期TOP10海岛目的地普吉巴厘济州马尔代夫长滩沙巴冲绳塞班苏梅圣托里尼暑期TOP3增长最快的海岛目的地塞班冲绳宿务邮轮出游的游客人次同比上涨近80%。途牛旅游网数据显示，今年暑期，最受欢迎的邮轮航线有济州-鹿儿岛、济州-福冈、福冈一地、釜山-熊本-福冈、仁川（首尔）一地、釜山-长崎、福冈-釜山等。

总体来看，4晚5日、5晚6日的日韩短期航线更受游客青睐，老人和孩子是邮轮游的主要消费人群。三、秋季市场稳定发展在中秋和国庆长假的影响下，秋季旅游将呈现高峰拉动、平稳发展的总体态势。周边户外活动和自驾旅游在秋季凉爽天气的影响下将异常活跃。长线出境旅游由于受到假期长度的限制，热度将有所回落，周边国家以及东南亚地区是秋季主要出境目的地。

四季度我国居民出游意愿显示，79.2%的居民有出游打算，其中55%的居民选择在国庆期间出行，选择国内跨省游的居民占到多数，其次为出国游、港澳台旅游和近郊游。非国庆期间出行的游客多以周边乡村游、城市休闲、自驾游为主。名胜古迹类景区受到跨省旅游者的青睐。四季度居民出游意愿显示，国内跨省旅游占比最大，并且名胜古迹类景区是这类游客的主要选择。

根据途牛旅游网数据监测，故宫-颐和园-八达岭长城、神农架、张家界、九寨沟景区是秋季销售环比增长最快的名胜古迹类景区景点。主题公园是秋季周末出行的热点。

途牛旅游网的预订情况显示，9、10月份销售环比增长最快的10个景区中，6处是主题公园类景区，可见主题公园将成为秋季市场热点。其中销售环比增长最快的主题公园有北京海洋馆、长隆水上乐园、上海迪士尼乐园、新加坡环球影城、方特欢乐世界、武汉极地海洋世界等。

出境游方面，欧美长线旅游活跃度减弱，周边国家成为焦点。泰国、日本、韩国仍是最受欢迎的目的地国家。受假期长度等因素影响欧美等国家的长线旅游的热度有所下降，例如在暑期比较活跃的美国市场，在秋季排名从第四下降到第九。印度尼西亚、新加坡、俄罗斯等东南亚和周边国家的排名有所提升。不过在国庆黄金周前后，欧美等长线旅游热度回升，并将掀起一波小高潮。秋季期间，邮轮游热度不减，尤其日韩、东南亚的邮轮线路将继续受到游客的青睐。

秋季TOP10出境目的地国家泰国日本韩国印度尼西亚法国新加坡意大利俄罗斯美国瑞士华东、华南、和东北地区自驾游活跃。根据途牛旅游网预测，进入秋季后，最为热门的自驾游目的地集中在华东、华南、和东北地区，包括湖州、上海、常州、杭州、深圳、珠海、金华、广州、苏州，白山市等地。

来源：中国旅游研究院 责任编辑：刘国良原标题：黎巴嫩遭“垃圾围城” 垃圾袋堆满街道空气呛人中新网2月24日电 据外媒报道，日前，黎巴嫩政府取消了将垃圾出口到俄罗斯的计划，首都贝鲁特持续了半年多的垃圾危机又回到原点，城市里垃圾堆积成山，空气呛人。

当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。黎巴嫩重建与发展理事会(CDR)称，负责执行将垃圾出口到俄罗斯进行处理的英国公司，未能在本月19日的最后期限前获得文件，证明俄罗斯方面同意接收这些垃圾，因而这项处理垃圾的协议被废止。

这意味着，黎巴嫩政府将获得该公司250万美金的保证金。然而这同时意味着，黎巴嫩已经持续超过半年的垃圾危机仍然难寻解决之道，贝鲁特仍将遭“垃圾围城”。当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。1997年，黎巴嫩政府在贝鲁特南部开设了一个垃圾临时填埋场，一直使用到2015年。

当地居民称生活受到了极大影响，并开始封锁前往垃圾填埋场的道路。迫于民众压力，黎巴嫩政府于2015年7月17日关闭了该垃圾填埋场，负责清理垃圾的公司因合约期满也停止工作，这导致贝鲁特街头的垃圾无人处理，堆积如山。

一些民众焚烧垃圾产生的烟气，又让环境加剧恶化。当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。

抗议者称，“垃圾围城”与黎巴嫩瘫痪的政治制度息息相关。自2014年5月25日前任总统苏莱曼结束任期以来，黎巴嫩总统职位一直空缺。

目前，由政府暂时行使宪法赋予的管理国家事务职能，但由于各政治派别分歧严重，政府无法在一些重大问题上作出决策。在此前的全国对话会议上，黎巴嫩总理塔马姆·萨拉姆称，如果出口计划告吹，他将要求重新考虑原来的垃圾填埋场计划，并且还表示，已经要求对焚烧计划加以研究李国强系国务院发展研究中心公管所副所长、研究员，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。本文是作者李国强根据本人2016年7月14日在“2016年新型智库核心能力建设高级研修班”演讲速录稿整理而成，刊于 《智库理论与实践》。

2013年4月15日，习近平总书记对国务院发展研究中心公管所“国外智库管理体系课题组”智库建设研究报告作出重要批示，即“415”智库建设重要批示。什么是中国特色新型智库，如何建设，这是需要认真回答的问题，这是我们的使命。

要进行智库核心能力建设，首先要明确什么是“中国特色新型智库”，明确我们要做的事情，我们的出发点，我们的初心是什么。研究清楚这个命题，是一个非常重大的问题，将会贯穿在我们智库建设全过程当中，这是搞好中国智库建设的前提和方向。

全面理解和认识“中国特色新型智库”，是中国智库建设的关键问题，具体包括三个方面：一是中国智库发展状况，智库的春天来了。二是深入探讨中国特色新型智库的丰富内涵及相关问题。