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细节析　　来源：国务院发展研究中心责任编辑：周夏莹。

难点之四：意到次部分PPP项目的财政承受能力论证和物有所值评价流于形式2015年财政部先后出台了《PPP项目财政承受能力论证指引》和《物有所值论证指引》，意到次旨在规范PPP项目的运作，防范财政风险。财政承受能力论证指引要求“每一年度全部PPP项目占一般公共预算支出比例应当不超过10%”，泪奔这一比例对控制财政风险有明显作用，泪奔但是对于建设一些有规模、高标准的公共投资项目有时也显得不足。

政府方主要诉求是在政府的财政支出最小的前提下，复联提高公共服务的质量和安全性。难点之三：蛋解社会资本对进入PPP项目信心不足尽管目前财政部、蛋解国家发展改革委、国开行等都在力推PPP，各地也都在积极推动，但PPP项目的实际落地情况并不乐观，出现了“叫好不叫座”的现象。尤其是政府方面，完再不少地方政府认为PPP就是政府少花钱或者不花钱，尽可能多地降低政府风险或财政风险，将风险转嫁给社会资本方。感动一是从财力保障角度有效提升市县级可承受能力。而且，细节析财政承受能力论证需要政府对债务进行甄别，编制规范的资产负债表和现金流量表，测算未来一个时期的现金流量和偿债能力。

再如，意到次目前财政部和国家发展改革委均推出了示范项目（或称为典型案例），意到次涉及多个领域，但对于示范项目的认定标准不甚相同，给地方实际操作带来困惑。同时，泪奔考虑到政府特许范围是动态调整的，国家没有必要就政府特许单独立一部《特许经营法》或《政府特许经营条例》。但在台湾部分，复联外界对他们的冲击，尤其是“台独”分子的谩骂抹黑与无情攻击，如巨浪袭来，排山倒海。

其中，蛋解彰化县县长魏明谷在接受台湾自绿营媒体由时报采访时表现得相当生气，他扬言：“有种就去中国（大陆）升‘中华民国旗’。”魏明谷还指责魏明仁“认贼作父”，完再他称，“这种认贼作父、把佛寺拿来作政治用途的人，实在不屑一顾”魏明仁1月5日告诉观察者网，感动从大陆读者留言中，能感受到13亿同胞都是他们背后的最大支撑和最坚强的后盾。连日来，细节析在台海两岸引起了广泛而激烈却不同的回响。

但是，前年台湾当局“国税局”，才在他们的期刊上，公开表彰他是一个“优良纳税人”。但在台湾部分，外界对他们的冲击，尤其是“台独”分子的谩骂抹黑与无情攻击，如巨浪袭来，排山倒海。

原标题：台湾元旦升五星红旗人士遭恐吓：当局将在缴税、寺庙产权等方面打压[观察者网综合]今年元旦，台湾南投民众魏明仁带领一群爱国人士，在彰化二水乡举行中华人民共和国国旗、中国共产党党旗升旗典礼。前台南县长苏焕智也对魏明仁发起“攻击”，称彰化县二水乡“碧云禅寺”被魏明仁取得产权后改名为“中华人民共和国社会主义民族思想爱国基地”，指责魏明仁“霸占”碧云禅寺以及逃税漏税。”魏明谷还指责魏明仁“认贼作父”，他称，“这种认贼作父、把佛寺拿来作政治用途的人，实在不屑一顾”。不过，魏明仁对观察者网表示，虽然极度不情愿向“伪政权”缴纳税金，让他们拿着人民的血汗钱，去买美国的“破铜烂铁”，来伤害自家人。

苏焕智说，魏明仁企图引用大陆力量对抗当局查税，应先介入清查魏逃漏税，立即撤销碧云禅寺受让程序。其中，彰化县县长魏明谷在接受台湾自绿营媒体由时报采访时表现得相当生气，他扬言：“有种就去中国（大陆）升‘中华民国旗’过去在2009年至2014年期间，台湾外贸协会曾极力争取在柬埔寨金边设立“台湾贸易中心”，却被认为具有半官方性质不符合一中原则而未被许可。【环球时报驻台北特约记者崔明轩】柬埔寨首相洪森“遵守中国大陆的一中原则，不能升中华民国国旗”的表态，7日持续在岛内引发反响。

文章说，两岸关系陷入难解的僵局，对美国的寄望又落空，现在连“新南向政策”也受阻，“在中国大陆对各国影响力与日俱增的今天，台湾与大陆的龃龉绝非只是单纯的两岸关系受挫，民进党政府应该深刻体会到这一点”。针对柬埔寨的表态，台湾“外交部”发言人7日表示“不评论”。

台当局当时回应称，“希望柬方正视中华民国政府的存在，并非中华人民共和国之一省或一地区，如果持这样的态度，可能会对争取台湾厂商到柬埔寨投资贸易都会有不良影响”。2010年8月，洪森宣布禁止在柬埔寨设立办事处，并一律严惩协助台湾设立办事处的官员。

他说，台湾“外交”处境艰难，未来绝对是数以倍计的压力，而且很多到东南亚投资的台商都是从大陆转进，“中方是否有追杀的意味，不无可能”。国民党“立法院”党团总召集人廖国栋说，这一定是大陆政府的要求，就像之前尼日利亚要求台湾代表处迁离尼首都一样，“中国大陆政府这时候应该安静下来”，停止“你攻我、我攻你”的情况，等两岸关系真的坏到已无法恢复，“大陆政府再做，会比较好”。已领导柬埔寨30年的洪森还特别重申，柬埔寨不会做出任何可能影响中国主权与独立的行为，这一向是他的政策。他认为，“升旗”主要是台商表达自己来自台湾，对于投资者而言不会有太大影响。未来台湾想在金边或柬埔寨境内其他地区设立办事处也不会被允许。报道说，大陆外交部发言人曾表示，“一中政策百分之百不可作为谈判筹码，也没有讨论空间”，显示大陆官方对一中立场的坚持。

蔡英文当局原本打着“亲美远中”的如意算盘，但美国总统特朗普一上任便宣布退出TPP，如今讽刺的是，“不准升我国国旗的柬埔寨，正是新南向政策的目标国家之一”。据台湾东森新闻网7日报道，洪森近日在柬埔寨中国协会的演讲中表示，非常欢迎台湾商人投资，但尊重中国主权意味要承认台湾是中国的一个省，因此“禁止在柬埔寨境内升起中华民国国旗，即使是国庆节也不允许”。

“中央社”注意到，洪森还表示柬对西藏实行相同政策。责任编辑：王浩成。

民进党“立委”陈其迈7日称，洪森政权一向采取政经分离的策略，过去台湾要争取设代表处或提升双方关系都被拒绝，短期内政治上要有所突破恐有困难。1958年7月，柬埔寨与中华人民共和国政府建交，同年10月与台湾“断交”。

联合新闻网7日评论称，柬埔寨这次的作为背后充满中国大陆的影子;虽然民进党认为洪森政权向来是政经分离，但政治与经济总是相互影响，“柬埔寨这次明确表态不准升起中华民国国旗，下次是否将脑筋动到台商身上，例如改变投资或劳动规定，仍不得而知”。民进党“立委”高志鹏称，洪森的言论不知道是否通过“台湾驻柬埔寨代表处”正式转达，在国际上比较少见。台“外交部”网站资料显示，台湾曾于1995年11月在金边设代表处，但于1997年8月撤走，“目前我在柬埔寨未设有官方代表处，柬国人民申请赴台签证及旅柬国人办理文件证明、申换护照等领务相关事务，均由我驻胡志明市台北经济文化办事处兼理……国人旅柬若遇有紧急情况，可先就近联系柬埔寨台湾商会寻求协助”。有舆论认为，蔡英文当局去年执政后，不愿说出口的“九二共识”如今已形成两岸之间的一堵高墙，柬埔寨的作为等于直接打脸蔡英文的“新南向”。

但事实上，台湾在柬埔寨根本没有什么代表处【环球时报驻台北特约记者崔明轩】柬埔寨首相洪森“遵守中国大陆的一中原则，不能升中华民国国旗”的表态，7日持续在岛内引发反响。

民进党“立委”陈其迈7日称，洪森政权一向采取政经分离的策略，过去台湾要争取设代表处或提升双方关系都被拒绝，短期内政治上要有所突破恐有困难。蔡英文当局原本打着“亲美远中”的如意算盘，但美国总统特朗普一上任便宣布退出TPP，如今讽刺的是，“不准升我国国旗的柬埔寨，正是新南向政策的目标国家之一”。

已领导柬埔寨30年的洪森还特别重申，柬埔寨不会做出任何可能影响中国主权与独立的行为，这一向是他的政策。2010年8月，洪森宣布禁止在柬埔寨设立办事处，并一律严惩协助台湾设立办事处的官员。

他说，台湾“外交”处境艰难，未来绝对是数以倍计的压力，而且很多到东南亚投资的台商都是从大陆转进，“中方是否有追杀的意味，不无可能”。台“外交部”网站资料显示，台湾曾于1995年11月在金边设代表处，但于1997年8月撤走，“目前我在柬埔寨未设有官方代表处，柬国人民申请赴台签证及旅柬国人办理文件证明、申换护照等领务相关事务，均由我驻胡志明市台北经济文化办事处兼理……国人旅柬若遇有紧急情况，可先就近联系柬埔寨台湾商会寻求协助”。有舆论认为，蔡英文当局去年执政后，不愿说出口的“九二共识”如今已形成两岸之间的一堵高墙，柬埔寨的作为等于直接打脸蔡英文的“新南向”。1958年7月，柬埔寨与中华人民共和国政府建交，同年10月与台湾“断交”。

责任编辑：王浩成。针对柬埔寨的表态，台湾“外交部”发言人7日表示“不评论”。

联合新闻网7日评论称，柬埔寨这次的作为背后充满中国大陆的影子;虽然民进党认为洪森政权向来是政经分离，但政治与经济总是相互影响，“柬埔寨这次明确表态不准升起中华民国国旗，下次是否将脑筋动到台商身上，例如改变投资或劳动规定，仍不得而知”。“中央社”注意到，洪森还表示柬对西藏实行相同政策。

台当局当时回应称，“希望柬方正视中华民国政府的存在，并非中华人民共和国之一省或一地区，如果持这样的态度，可能会对争取台湾厂商到柬埔寨投资贸易都会有不良影响”。他认为，“升旗”主要是台商表达自己来自台湾，对于投资者而言不会有太大影响。